市直各單位,各縣（市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局:
為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，減輕供應(yīng)商負(fù)擔(dān)，我市自4月1日起全面免收政府采購(gòu)履約保證金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)履約保證金)，具體通知如下。
一、做好新老政策銜接
對(duì)4月1日前已發(fā)布采購(gòu)公告的信息化和醫(yī)療項(xiàng)目，如采購(gòu)文件明確要求供應(yīng)商繳納不超過(guò)合同金額2%的履約保證金，則可以按照采購(gòu)文件規(guī)定的繳納比例簽訂采購(gòu)合同，合同結(jié)束后按時(shí)退還履約保證金。其他情況一律不得在合同內(nèi)容中設(shè)置履約保證金收取條款。
二、做好存量履約保證金清退
對(duì)4月1日前已收取的履約保證金，繼續(xù)嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境提升工作舉措的通知》(合財(cái)購(gòu)〔2022〕 204號(hào)）要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)退還供應(yīng)商履約保證金。
三、不得變相收取履約保證金和沒(méi)有法律依據(jù)的質(zhì)量保證金
采購(gòu)人（預(yù)算單位)不得通過(guò)截留政府采購(gòu)項(xiàng)目款、要求供應(yīng)商出具保函等形式變相收取履約保證；不得收取沒(méi)有法律依據(jù)的質(zhì)量保證金和其他形式的隱形保證金。
四、做好合同違約風(fēng)險(xiǎn)防范
采購(gòu)人（預(yù)算單位）要加強(qiáng)合同違約風(fēng)險(xiǎn)防范，在合同雙方充分溝通協(xié)商的情況下，通過(guò)補(bǔ)充合同違約追償條款等形式，確定保障自身合法權(quán)益的配套機(jī)制。
五、關(guān)于政府采購(gòu)工程項(xiàng)目
未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目，不得收取履約保證金和質(zhì)量保證金；必須招標(biāo)的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
合肥市財(cái)政局
2023年3月30日
附件： 關(guān)于全面免收政府采購(gòu)履約保證金的通知（合財(cái)購(gòu)〔2023〕356號(hào)）.pdf